ГЛАВНАЯ ТЕМА

Мы продолжаем программу "Власть" на канале RTVi и на волнах радио "Эхо Москвы". Пожалуй, главный вопрос, которым сегодня задаются, наверное, все люди, интересующиеся политикой: станет ли новый президент России Дмитрий Медведев полновластным руководителем страны? Однако, на мой взгляд, кое о чем можно судить, во всяком случае, как говорится, в первом приближении уже сейчас, на исходе минувшей недели. Подробнее об этом в очередном редакционном комментарии программы "Власть". Ждать от Дмитрия Медведева кадровой революции на пятый день его президентства было бы наивно. Во-первых, потому что собственная "скамейка запасных" у молодого президента очень короткая, во-вторых, потому что Путин ни на какой дембель не ушел, а остался на сверхсрочную, а в-третьих, потому что из-за профанации выборов Медведев будет еще долго испытывать недостаток легитимности. Вспомним, для сравнения: в первые месяцы и даже годы пребывания на посту президента Владимир Путин тоже был крайне ограничен в свободе маневра при формировании правительства и президентской администрации, хотя легитимность его была не в пример выше – все-таки власть Путин получил из рук самого Ельцина, первого всенародно избранного президента страны, отца-основателя демократического российского государства, а популярность Путина среди избирателей с самого начала била все рекорды. И тем не менее, почти весь первый срок он проработал с ельцинскими людьми – премьером Касьяновым, главой администрации Волошиным, министром иностранных дел Игорем Ивановым. Спикером Госдумы был коммунист Селезнев. Своих людей на ключевые посты, министра обороны и министра внутренних дел, Путин тоже назначил далеко не сразу - только через год после победы на выборах. Скорее всего, Медведеву тоже понадобятся месяцы и годы, чтобы консолидировать власть и расставить своих выдвиженцев на ключевые посты. Но надо отдать должное Дмитрию Анатольевичу – кое-что ему уже удалось сделать. Большинство экспертов предрекали, что Медведев будет вынужден сохранить на посту главы кремлевской администрации ее прежнего руководителя Сергея Собянина, точно так же, как Путин когда-то был вынужден оставить при себе Александра Волошина. Другим вероятным кандидатом на эту сверхважную должность называли Владислава Суркова, у которого с Медведевым отношения складывались непросто. Но в результате Медведев сумел назначить нового руководителя администрации – компромиссную фигуру, Сергея Нарышкина. Хотя, разумеется, в Кремле при Медведеве остались смотрящие, приглядывающие за ним: тот же Сурков, тот же Громов, у которого, кстати, тоже непростые отношения с новым президентом. Зато на очень важную должность главы контрольного управления администрации президента – достаточно вспомнить, что с нее когда-то началось восхождение самого Путина – новый президент поставил своего бывшего однокашника и близкого друга Константина Чуйченко. Еще одного своего человека, Александра Коновалова, тоже бывшего соученика по юрфаку ЛГУ, Медведев сумел провести на пост министра юстиции. Игорь Шувалов, которого, по мнению многих экспертов, Медведев больше всего хотел видеть главой своей администрации, получил высокую должность первого вице-премьера, а вот Дмитрий Козак, еще один человек, у которого не сложились отношения с Медведевым, вопреки всем прогнозам, должности вице-премьера не получил. Наконец, Игорь Сечин не стал, как ожидалось, руководителем аппарата правительства, а получил лишь должность вице-премьера, курирующего вопросы промышленной политики, причем ему еще предстоит побороться за сферы влияния с некоторыми другими вице-премьерами, например, с Сергеем Ивановым, который будет по-прежнему курировать военно-промышленный комплекс. Кстати, практически одновременно Сечин получил еще одно назначение – председателем совета директоров Объединенной судостроительной корпорации. Теперь будет чрезвычайно интересно посмотреть, уйдет ли Сечин с аналогичной должности в "Роснефти". До сих пор никто из высокопоставленных кремлевских чиновников не являлся одновременно председателем совета директоров сразу двух крупных госкомпаний. Если Сечин покинет "Роснефть", значит, действительно, он больше не "настоящий Игорь Иванович", как когда-то называли за глаза всемогущего помощника Путина — с намеком на то, что Сечина не сравнить по весу и влиянию с другим Игорем Ивановичем — Шуваловым. А теперь, повторю, Шувалов на ранг выше Сечина — первый вице. Вообще, в ходе перестановок в верхах обозначилась тенденция: явно ослабевают позиции наиболее одиозных фигур из числа "силовиков", особенно тех, кто любил публично выступать с разного рода программными заявлениями. Директор ФСБ Николай Патрушев, в свое время ничтоже сумняшеся назвавший сотрудников своего ведомства "новым дворянством", ушел на должность секретаря Совета безопасности. Все разговоры о том, что при Патрушеве Совет безопасности может стать какой-то сверхмощной структурой, едва ли стоит воспринимать всерьез – в России межведомственные организации всегда оказывались беспомощными. За все 16 лет, пока существует Совет безопасности и должность его секретаря, никому из тех, кто ее занимал, не удалось снискать никаких лавров. За исключением, может быть, Сергея Иванова, который когда-то давным-давно с этой должности пошел на повышение – стал министром обороны. Все остальные уходили в отставку, в опалу, в лучшем случае на понижение. Кстати, теперь звезда Сергея Иванова, который тоже любил словесно побряцать оружием, еще в начале осени без пяти минут президента России, явно клонится к закату. Вопреки ожиданиям, никакого утешительного приза он не получил, напротив, даже лишился почетной приставки "первый", остался просто вице-премьером. Министр юстиции и бывший генпрокурор Устинов, который, говорят, тоже имел президентские амбиции, во всяком случае, лишился прокурорского поста вскоре после того, как стал выступать перед подчиненными с политическими речами, отправился вон из Москвы на Северный Кавказ представителем президента в Южном федеральном округе, должность почти расстрельную. Покинул Кремль и некогда всемогущий зам.главы администрации, а в последние годы советник Путина по кадровым вопросам, один из главных идеологов антидемократических контрреформ Виктор Петрович Иванов, которого в самом начале путинского правления, называли не иначе как "неофициальным вице-президентом России". Иванов перемещен на должность главы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Госнаркоконтроль, конечно, серьезная спецслужба, но на посту ее руководителя Виктор Петрович уже не будет иметь того веса и влияния, которое он имел в роли главного кремлевского кадровика. А его предшественник на посту начальника Наркоконтроля Виктор Черкесов, прославившийся своей статьей про "чекистский крюк", на котором-де удержалась падавшая в пропасть Россия, фактически понижен до руководителя федерального агентства с длинным и труднопроизносимым названием, сокращенно — Рособоронпоставка. Короче говоря, тренд очевидный: идеология уходит из российской политики. На первый план выходит бизнес. Кстати, это показала и первая же неделя работы Путина в новой должности — премьер-министр, как уже было сказано, засучив рукава, занялся продвижением нескольких проектов, в которых участвует нефтетрейдерская компания "Ганвор", во главе которой стоит старый приятель экс-президента Геннадий Тимченко. Что же касается кадровых перестановок, они еще не закончены. Они наверняка будут происходить и в правоохранительной системе, и в руководстве федеральных агентств и служб, и в крупнейших государственных средствах массовой информации, и в губернаторском корпусе. Утверждают, что некоторые кадровые решения новый президент откладывает до осени, что вполне логично. И наверняка нас еще ждут сюрпризы. Во всяком случае, до сих пор – ни при царях, ни при большевиках, ни в постсоветской России – еще ни разу не было двух одинаковых правлений, двух одинаковых правителей, даже если природа режима при этом не менялась. Едва ли президентство Медведева станет исключением.