РЕПОРТАЖ

Я приветствую всех, кто в эту минуту смотрит канал RTVI или слушает радио "Эхо Москвы". Это программа "Власть" и я, ее ведущий Евгений Киселев. Смотрите, слушайте нас каждую пятницу в 8 вечера по московскому времени. Я сегодня начну с события, которое, на мой взгляд, очень красноречиво отражает настроения, нарастающие во власти по мере того, как она осознает: в России действительно имеет место серьезнейший экономический кризис. В конце прошлой недели газета "Ведомости" неожиданно получила письменное предостережение – именно такая формулировка – предостережение контрольной инстанции, Россвязькомнадзора, о необходимости соблюдать закон о противодействии экстремизму. Элемент экстремизма эта организация усмотрела в статье известного экономиста Евгения Гонтмахера, которая называлась "Новочеркасск-2009". В ней автор описал возможную модель возникновения социально-политических конфликтов в тех городах России, где в ходе кризиса могут закрываться так называемые градообразующие предприятия. Что же произошло в действительности? Почему такая болезненная реакция? Об этом в материале Евгения Бунтмана.

Название "Новочеркасск-2009" уже само по себе вызывает тревогу, даже если ничего не объяснять. События 1962 года стали для советской власти настоящим кошмаром – повышение цен на продукты, прежде всего мяса, всколыхнуло волну протестов – и не среди интеллигенции, украинских националистов и других врагов народа, а прежде всего в рабочей среде. Рабочие электровозостроительного завода Новочеркасска пошли на штурм местной администрации, и были расстреляны. Среди обвинений звучало и такое: "выкрикивание клеветнических измышлений на советскую демократию". Что не так уж далеко от формулировки предостережения, полученного газетой "Ведомости" и Евгением Гонтмахером от Росохранкультуры за скандальную статью. Наверное, эта статья могла бы потонуть в общем вале кризисных прогнозов, но, видимо, автор попал в самое больное место и получил в итоге предостережение. Причем главная претензия ведомства заключается в следующем: дескать, Гонтмахер провоцирует социальную напряженность, противопоставляя две категории граждан – уволенных рабочих и чиновников. Если следовать этой логике, то такие же претензии могли быть адресованы и президенту:

Государственная бюрократия по-прежнему, как и двадцать лет назад, руководствуется все тем же недоверием к свободному человеку и к свободной деятельности. Эта логика подталкивает ее к опасным выводам и опасным действиям. Бюрократия периодически кошмарит бизнес, чтобы не сделал чего-то не так; берет под контроль средства массовой информации, чтобы не сказали чего-то не так; вмешивается в избирательный процесс, чтобы не избрали кого-нибудь не того; давит на суды, чтобы не приговорили к чему-нибудь не тому и так далее. (Аплодисменты). В результате государственный аппарат у нас – это и самый большой работодатель, самый активный издатель, самый лучший продюсер, сам себе суд, сам себе партия и сам себе, в конечном счете, народ. Такая система абсолютно неэффективна и создает только одно: коррупцию. Она порождает массовый правовой нигилизм. (Аплодисменты). Она вступает в противоречие с Конституцией, тормозит развитие институтов инновационной экономики и демократии.

Но вернемся к той самой статье. Сценарий, который прогнозирует Гонтмахер, таков: в некоем городе останавливается градообразующее предприятие. Из-за кризиса спрос упал, денег на зарплаты нет, тысячи людей остаются без работы. Чиновники между тем, опасаясь потерять свои теплые места, не предпринимают ничего: они привыкли ждать указаний сверху. В конце концов разъяренные рабочие занимают здание администрации. Федеральная власть в растерянности и начинает переговоры. А затем аналогичная ситуация развивается в следующем городе. Евгений Гонтмахер не пугает. Он предупреждает. Необходимо учитывать, что его сценарий оглашен не с баррикад, а опубликован в деловой газете "Ведомости", и Гонтмахер не пламенный революционер, а авторитетный эксперт, ученый, руководитель Центра социальной политики Института экономики Российской Академии Наук. Это не человек со стороны – Гонтмахер еще недавно работал в правительстве, пять лет назад он возглавлял департамент социального развития, и не понаслышке должен знать, что происходит в регионах. А происходит следующее. Гонтмахер не приводит конкретных примеров, но стоит лишь бегло проглядеть новости за последние недели две, чтобы понять, что ситуация далека от идеальной. Заводы, причем крупнейшие, сокращают производство и увольняют либо отправляют в принудительный отпуск сотрудников. Вот лишь несколько примеров. "КамАЗ" вынужден отправить своих работников в отпуск с сохранением двух третей зарплаты. Магнитогорский металлургический комбинат сократил тысячу триста человек. Новолипецкий комбинат и предприятия, входящие в "Евраз Груп", останавливают домны, что является крайней мерой. Гонтмахер предсказывает ответные шаги государства – возможно, предприятия получат кредиты, но это меры кратковременные, и если кризис будет продолжаться, подобные вливания не спасут. Что же касается настроений, то вот данные одного из последних опросов "Левада-Центра": каждый пятый респондент признался, что ему уже задерживают зарплату. Для сравнения, месяц назад таковых было вдвое меньше. Семнадцать процентов сообщили, что им сократили заработную плату. Опять же, в октябре этот показатель был равен шести процентам. И двадцать процентов столкнулись с увольнениями у себя на предприятии – вместо семи процентов в прошлом месяце. Никто, правда, пока не спрашивает у этих людей, готовы ли они к противостоянию с чиновниками, и Гонтмахер просто предупредил о возможном развитии событий, а удостоился за это предостережения от федерального ведомства.